El Partido Animalista PACMA hemos interpuesto, ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, un recurso contencioso-administrativo contra el acuerdo de la Mesa del Parlamento de La Rioja, fechado el 19 de julio de 2023, que admitió a trámite la proposición de derogación de la Ley 6/2018, de 26 de noviembre, de Protección de los Animales en la comunidad autónoma por el procedimiento de urgencia.

El motivo del Grupo Parlamentario Popular, expuesto en su Proposición de Ley de derogación, es que gran parte de la norma riojana no se ajustaba a la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, de ámbito estatal e impulsada por el Gobierno de PSOE y Unidas Podemos, la cual entrará en vigor el próximo 29 de septiembre.

Esta derogación ha supuesto que La Rioja carezca de normativa específica en esta materia por primera vez en 30 años. Se trata de una situación inaudita de inseguridad jurídica que afecta no solo a miles de animales, sino también a sus titulares y responsables, así como a numerosas entidades de defensa y protección animal que operan en La Rioja, dedicadas a la defensa, recogida, acogida y cuidado de los animales en la región.

Además, la Mesa del Parlamento de La Rioja acordó la tramitación de dicha Proposición de Ley de derogación por el procedimiento de urgencia, lo cual impide la participación de la ciudadanía en el proceso, ya que se prescinde de la consulta pública o de la presentación de alegaciones por los posibles afectados.

«No se aporta un sólo argumento, razonamiento, justificación ni motivación en la propia Exposición de motivos de la Proposición de Ley de derogación de la Ley 6/2018 que pueda motivar la solicitud de su tramitación urgente, en lectura única, en lugar de su tramitación por el procedimiento ordinario», indica nuestra vicepresidenta y jurista, Cristina García. 

La Ley 6/2018, aprobada en 2018, es una normativa relativamente reciente que surgió de la iniciativa ciudadana y contó con la participación de todos los colectivos involucrados en su tramitación. Por tanto, en PACMA consideramos que la derogación de una ley de tal envergadura debe seguir el procedimiento ordinario en lugar del urgente acordado por la Mesa del Parlamento de La Rioja.

La falta de consulta pública en el procedimiento es causa suficiente para declarar la nulidad del acuerdo impugnado. En consecuencia, consideramos que éste estuvo viciado, y, por tanto, es nulo de pleno derecho desde el mismo momento de su aprobación. Por consiguiente, la aprobación por tramitación directa y en lectura única de la proposición de ley de derogación de la ley de protección animal podría resultar declarada igualmente nula de pleno derecho. 

Recordamos que, además, la ley nacional no ofrece protección a todos los animales, ya que se limita a regular a los de compañía y silvestres en cautividad. Esto contrasta con la Ley 6/2018, que no establece exclusiones y, por lo tanto, se aplica a todos los animales dentro del territorio de La Rioja. Instamos a la revisión de esta decisión y al respeto de los derechos de los animales en La Rioja, abogando por una legislación que garantice su bienestar y protección.